Guvernul a definitivat actul normativ care va reglementa cooperatia

Saptamana aceasta, ordonanta de urgenta - pe masa Executivului
In pofida protestelor vehemente ale organizatiilor cooperatiste, Guvernul Nastase va reglementa sistemul cooperatist. Dupa mai bine de 8 luni de discutii si "ajustari", ministerul pentru IMM si Cooperatie a definitivat proiectul de ordonanta de urgenta privind organizarea si functionarea cooperatiei, forma finala fiind prezentata deja Guvernului. Surse autorizate ne-au declarat ca "actul normativ urmeaza sa fie aprobat in sedinta din aceasta saptamana. Spre nemultumirea celor doua sisteme cooperatiste - UCECOM si CENTROCOOP, actul normativ prevede asocierea cooperatorilor, in mod liber si voluntar, in asociatii si uniuni. In plus, structurile asociative existente la nivel judetean si national sunt obligate sa se transforme in societati cooperative, formele asociative urmand sa aiba un caracter nepatrimonial. In acest fel, CENTROCOOP si UCECOM vor pierde dreptul de control si supraveghere a societatilor cooperative membre. Instituirea unui numar minim de cinci membri cooperatori, necesar pentru constituirea unei societati cooperative (in legislatia europeana, numarul acestora variaza intre 3 si 7 membri) este o alta prevedere contestata vehement de cele doua asociatii cooperatiste. Nici constituirea Fondului de Promovare si Dezvoltare a Miscarii Cooperatiste nu este pe placul UCECOM si CENTROCOOP. Acest fond este prevazut a se constitui din cota de 10% varsata de cooperative din veniturile obtinute in urma instrainarii bunurilor imobile aflate in patrimoniul acestora plus activul ramas in urma lichidarii unor societati. Banii vor fi alocati exclusiv programelor de promovare si dezvoltare a cooperatiei, sustine conducerea MIMMC. Reprezentantii sectorului cooperatist sunt de parere ca MIMMC "va dispune in mod discretionar de Fond, prin directionarea acestuia preferential, dupa criterii arbitrare". Nici Ministerul Finantelor nu agreeaza constituirea acestui fond, pe motiv ca "proliferarea fondurilor speciale constituite in afara bugetului si alimentate prin contributia agentilor economici reprezinta o forma de fiscalitate excesiva si unul din principalele obstacole in infaptuirea reformei fiscale in materia impozitului pe profit". MIMMC sustine insa ca "nici nu se pune problema ca Fondul sa constituie o forma de fiscalitate, avand in vedere deductibilitatea cotei de 10% din TVA datorata de cooperative in situatia instrainarii bunurilor imobile". Actul normativ mai prevede obligativitatea organizarii de licitatii publice pentru inchirierea sau vanzarea bunurilor din patrimoniul societatilor cooperative. Desi CENTROCOOP si UCECOM cer reglementarea organizarii si functionarii cooperatiei prin lege organica, Guvernul este pregatit sa aprobe in aceasta saptamana controversatul act normativ care reglementeaza cooperatia.